北京市出臺碳普惠管理辦法 市民低碳行為將能“變現(xiàn)”
2025-07-10 16:45:10
來源：人民網(wǎng)－北京頻道
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北京市生態(tài)環(huán)境局近日印發(fā)了《北京市碳普惠管理辦法（試行）》（簡稱《管理辦法》），引導公眾積極參與綠色低碳行動，助力北京實現(xiàn)碳達峰碳中和目標?！豆芾磙k法》將于今年9月1日起正式施行。截至目前，北京市碳普惠行動參與人數(shù)達560萬，是全國碳普惠活動參與人數(shù)最多的城市。
據(jù)介紹，碳普惠是一種創(chuàng)新機制，對個人、家庭、社區(qū)及小微企業(yè)（機構）的自愿減碳行為進行具體量化并賦予一定價值。自2020年開始，北京市以低碳出行場景為切入點，積極探索實施碳普惠機制。在北京，乘坐公交地鐵、騎共享單車等日常綠色出行行為就能轉化為“碳資產”，通過量化綠色行為減排量并提供激勵。
北京已發(fā)布《北京市低碳出行碳減排方法學（試行）》等3個交通領域碳普惠方法學，支持開展了5個碳普惠項目。其中“低碳出行”項目參與人數(shù)超過560萬，累計產生碳減排量超過40萬噸。據(jù)北京市交通委相關問卷調查顯示，碳普惠活動對80%的用戶轉向綠色低碳出行起到促進作用。
此次出臺的《管理辦法》包括總則、碳普惠方法學管理、碳普惠項目管理、減排量管理、監(jiān)督管理、附則共六章35條。
其中，碳普惠方法學管理明確了碳普惠方法學實施分級管理與動態(tài)評估，優(yōu)先支持低碳交通、綠色建筑等公眾參與度高的領域。
碳普惠項目管理，明確了對碳普惠項目實施分類管理。一類項目可通過碳普惠相關管理服務平臺申請項目登記并實現(xiàn)項目全過程管理，二類項目無需進行項目登記、可主動申請項目信息公開。
碳普惠減排量管理明確了一類項目實現(xiàn)的減排量經(jīng)審定可在北京市碳排放權交易市場交易，可用于重點碳排放單位配額清繳抵銷、企事業(yè)單位及大型活動碳中和等。
《管理辦法》明確，在低碳出行、能源資源循環(huán)利用、分布式新能源和可再生能源利用等多個領域，符合條件的減碳行為將依據(jù)相關技術規(guī)范核算碳減排量，并通過碳排放權交易、商業(yè)模式創(chuàng)新、綠色金融等方式獲得價值激勵。這意味著，市民日常生活中的綠色出行、節(jié)能節(jié)電等行為，都有望“變現(xiàn)”，成為推動城市綠色低碳發(fā)展的實際貢獻。
《管理辦法》鼓勵各類社會公益機構、金融機構和大型企業(yè)支持碳普惠行動。同時對低碳行為的激勵，傳遞了“低碳行為有價值”的信號，旨在激發(fā)各類主體主動參與的積極性，從日常生產生活的點滴做起，匯聚起全社會推動綠色低碳發(fā)展的合力。
《管理辦法》的出臺，將進一步推動碳普惠機制從試點探索向規(guī)范化、縱深化發(fā)展，明確規(guī)范各環(huán)節(jié)，完善激勵與監(jiān)督機制，為低碳治理體系提供制度支撐。
接下來，北京市將繼續(xù)完善碳普惠管理制度，豐富碳普惠方法學體系，大力推動大數(shù)據(jù)信息化處理應用，引導更多公益機構、企事業(yè)單位、社會組織和個人參與碳普惠工作，打造首都綠色低碳生產生活的政策體系和典型案例，助力首都生態(tài)文明建設。（記者李博）
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