咸陽(yáng)織密四大安全“防護(hù)網(wǎng)” 探索現(xiàn)代化治理新路徑
2025-07-17 15:42:53
來(lái)源：西部決策網(wǎng)
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西部決策網(wǎng)訊 從群眾餐桌上的“你點(diǎn)我檢”，到老舊電梯的免費(fèi)“體檢”，再到網(wǎng)格中穿梭的安全員身影——在陜西咸陽(yáng)，一場(chǎng)圍繞食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全的民生守護(hù)行動(dòng)，正以系統(tǒng)化、精準(zhǔn)化的方式深入城市肌理。這背后，是咸陽(yáng)以“時(shí)時(shí)放心不下”的責(zé)任感，在現(xiàn)代化治理道路上進(jìn)行的深刻實(shí)踐。
“全市市場(chǎng)監(jiān)管系統(tǒng)以‘講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全’為主線，全力保障食品、藥品、產(chǎn)品質(zhì)量和特種設(shè)備安全?！毕剃?yáng)市市場(chǎng)監(jiān)管局黨組書記、局長(zhǎng)王寧的這番話，清晰勾勒出這座城市守護(hù)民生安全的行動(dòng)綱領(lǐng)。咸陽(yáng)正將“保安全”作為核心要?jiǎng)?wù)，在四大關(guān)鍵領(lǐng)域織就一張精密防護(hù)網(wǎng)，其探索已超越單一監(jiān)管范疇，觸及治理能力現(xiàn)代化的深層內(nèi)核。
“舌尖安全”：紅線意識(shí)下的雷霆行動(dòng)
食品安全是民生底線，更是咸陽(yáng)不可逾越的紅線。5500名干部下沉一線，擔(dān)任“安全包保人”，直插46873家食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體，推動(dòng)11390個(gè)問(wèn)題整改落地。監(jiān)管利劍精準(zhǔn)出鞘：食用植物油整治關(guān)停6家、取締1家；網(wǎng)絡(luò)訂餐下架違規(guī)商戶180余戶；農(nóng)村假劣食品收繳1277公斤；校園食安整改隱患136處。上半年970萬(wàn)元不合格食品被集中銷毀，雷霆手段彰顯了守護(hù)群眾“煙火氣”的堅(jiān)定決心。這不僅是對(duì)具體問(wèn)題的整治，更是對(duì)食品安全責(zé)任體系的剛性壓實(shí)。
“藥械安全”：全鏈條守護(hù)生命健康
在藥品、醫(yī)療器械、化妝品（“兩品一械”）領(lǐng)域，咸陽(yáng)構(gòu)建了覆蓋全生命周期的守護(hù)鏈。對(duì)1806家醫(yī)療器械企業(yè)實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理，精準(zhǔn)“畫像”?！扒逶葱袆?dòng)”直擊基層診所、村衛(wèi)生室，84家單位被責(zé)令整改。97.4%的藥品抽檢合格率、100%的化妝品抽檢合格率是監(jiān)管成效的注腳。更關(guān)鍵的是，高效運(yùn)轉(zhuǎn)的藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)（每百萬(wàn)人口報(bào)告517份），將風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警前置。63起案件查處、84萬(wàn)元罰沒(méi)款，筑牢了從研發(fā)生產(chǎn)到臨床使用的安全防線，體現(xiàn)了對(duì)生命健康權(quán)的極致尊重。
“質(zhì)量安全”：源頭治理提振消費(fèi)信心
面對(duì)電動(dòng)自行車、化肥、電線電纜等與百姓生活息息相關(guān)的產(chǎn)品，咸陽(yáng)的監(jiān)管力量直指源頭。質(zhì)量監(jiān)督抽查覆蓋重點(diǎn)民生領(lǐng)域，22家問(wèn)題企業(yè)被責(zé)令改正，不合格產(chǎn)品被沒(méi)收（如電動(dòng)自行車），過(guò)期化肥被查封（15噸）。對(duì)非法改裝、劣質(zhì)建材等行為“露頭即打”，不僅消除了安全隱患，更是在重塑市場(chǎng)秩序、夯實(shí)消費(fèi)信心的基石，為高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造了公平誠(chéng)信的環(huán)境。
“特種設(shè)備”：智慧賦能實(shí)現(xiàn)本質(zhì)安全
特種設(shè)備安全關(guān)乎公共安全。咸陽(yáng)推動(dòng)監(jiān)管向“治本攻堅(jiān)”深化，對(duì)984家使用單位、3216臺(tái)設(shè)備“體檢”，專項(xiàng)評(píng)估136臺(tái)老舊電梯，推動(dòng)更新改造145臺(tái)?？萍假x能成為最大亮點(diǎn)：11828臺(tái)電梯加裝智能阻止系統(tǒng)，應(yīng)急處置能力質(zhì)變式提升。2360名持證專業(yè)人員與咸陽(yáng)市局全國(guó)檢驗(yàn)?zāi)芰︱?yàn)證“集體二等獎(jiǎng)”的榮譽(yù)，共同構(gòu)筑起人防、技防、物防相結(jié)合的本質(zhì)安全體系。
治理現(xiàn)代化：咸陽(yáng)實(shí)踐的深層密碼
咸陽(yáng)在四大安全領(lǐng)域的成效，其深層價(jià)值在于對(duì)現(xiàn)代化治理體系的探索與構(gòu)建。黨政同責(zé)，凝聚治理合力：市委市政府高位推動(dòng)，“政府總責(zé)、部門履職、社會(huì)參與”的責(zé)任共同體有效運(yùn)轉(zhuǎn)，打破了部門壁壘，形成齊抓共管格局。智慧網(wǎng)格，夯實(shí)治理根基： 縣鄉(xiāng)村三級(jí)網(wǎng)格配備安全總監(jiān)、安全員近3萬(wàn)名，“三書一函”制度實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)全環(huán)節(jié)、無(wú)死角管控，將監(jiān)管觸角延伸至最末梢。社會(huì)共治，激活治理效能：“你點(diǎn)我檢”活動(dòng)舉辦45場(chǎng)，吸引萬(wàn)人參與、完成千批抽檢，將公眾從監(jiān)管對(duì)象轉(zhuǎn)變?yōu)榉e極參與者，實(shí)現(xiàn)監(jiān)管與民意的“同頻共振”，極大提升了治理的精準(zhǔn)性和公信力。法治護(hù)航，強(qiáng)化治理剛性： 堅(jiān)持“四個(gè)最嚴(yán)”（最嚴(yán)謹(jǐn)?shù)臉?biāo)準(zhǔn)、最嚴(yán)格的監(jiān)管、最嚴(yán)厲的處罰、最嚴(yán)肅的問(wèn)責(zé)），專項(xiàng)整治與嚴(yán)懲違法并重，形成強(qiáng)大法律震懾，為安全防線提供了堅(jiān)實(shí)的法治保障。
安全是城市最堅(jiān)實(shí)的幸福底色
從一餐一飯的放心，到電梯上下的安心，咸陽(yáng)以“講政治、強(qiáng)監(jiān)管、促發(fā)展、保安全”為引領(lǐng)，將監(jiān)管之力滲透至城市運(yùn)行的毛細(xì)血管。四大安全防線的筑牢，守護(hù)的是千家萬(wàn)戶的安寧生活，其更深層的意義在于，它為推進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供了一個(gè)鮮活的“咸陽(yáng)樣本”。它證明，安全并非遙不可及的目標(biāo)，而是可以通過(guò)系統(tǒng)性思維、創(chuàng)新性手段和堅(jiān)實(shí)的群眾基礎(chǔ)，轉(zhuǎn)化為一座城市最可感知、最堅(jiān)實(shí)的幸福底色。咸陽(yáng)的探索，為更多城市守護(hù)民生安全、提升治理效能提供了有益借鑒。（楊義清）
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